内蒙古:坚持创新绿色发展 构筑产业竞争新优势

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图为内蒙古自治区经济和信息化委员会负责同志在巴彦淖尔中小企业孵½化基地考察Μ工作今年以来,面对经济下行压力持续加大的复杂严峻形势,内蒙古自治区在工业方面密集出台了《进一步强化稳增长促改革M调结构惠民生政策措施的意见》、《关⇨于进一步扶持小型微型企业加快发展的八条措施》等8个政策文件,综合施策,全区今年工业经济总体保持了稳中有进开云

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2015年总体情况一是工业平稳增长开云

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预计全区规模以上工业增加值同比增长8.7%%左右。

二是后劲增强。

预计全年完成500万元以上工业固定资产投资6400亿元,同比增长15%%左右!

亿元以上项目开复工1094个,开复工率101.2%%!

储备工业项目1496个;

三是质量提升。

煤炭、电力、冶金、有色、化工等主要行业产能规模、装备水平、安全生产、能耗水平均处于全国领先水平,信息化应用率达90%%以上!

四是结构优化!

初级产品转❅化率、产业集中度提高,煤炭占比下降?

五是活力增强。

新登记企业4.2万户,增长23%%;

小微企业解决就♚业21万人,占城镇新增就♚业的90%%以上。

中小工业企业增加值同比增长9.4%%。

完成技改投资1056亿元,增长49%%!

累计授予自治区级新型工业化产业示范基地17个,自治区级企业技术中心已达到132个;

六是发展环境改善。

加快项目审批权下放力度,提高了审批效率。

同时我委行政许可、行政处罚等行政权力由300多项减少到212项!

减轻企业各类负担190亿元。

建立了全区基于互联网的中小企业公共服务体系!

2015年主要工作一、综合施策稳定工业运行一是抓电力综合扶持政策落实,稳定工业生产?

电力多边交易、大用户直供、电价补贴、自备电厂、光伏、云计算等六项扶持政策作用明显;

预计2015年全年电力综合扶持政策降低企业用电成本53亿元?

1~11月,全区工业用电量增长5.0%%!

二是抓停产企业复产和新项目投产?

停产的726户企业已有372户企业复产!

新竣工项目396个,全部达产后预计新增产值1600亿元。

三是抓促销减负工作,帮助企业走出困境。

完善了鼓励就♚地采购政策,建立工业供需对接服务平台。

执行并巩固涉企收费清单制度,取消或暂停17项行政事业性收费,免征或减半征收49项行政事业性收费。

二、抓工业项目建设,增强发展后劲强化重点项目推进,逐月盯办重大项目进度,加大调度督促力度?

国家给路条77个重大项目今年核准13个!

引进产业转❅移项目480个、区外资金6930亿元!

三、坚持创新驱动,促进经济转❅型升级一是抓传统产业新型化,新兴产业规模化;

推进企业纵向重组,16户重组成功。

九大战略性新兴产业增速加快,其中装备制造、生物制药、光伏制造增长12%%、38%%、30%%;

二是抓技术改造,推动节能减排!

“十二五”期间,单位工业增加值能耗累计下降32%%,工业节能对全区GDP能耗下降贡Χ献率达82%%!

四、抓中小微企业服务,助推大众创业万众创新落实“扶持小型微型企业加快发展的八条措施”,完善中小微企业工作、政策、融资、服务“四大体系”?

构建基于信息化的企业公共服务体系,建成并投运中小企业公共服务枢纽平台,实现了与12个盟市及2个计划单列市“窗口”服务平台、10个特色产业集群“窗口”平台的协同服务,已为20多万户中小微企业提供电商、众创、融资、人才等八项服务。

全区“助保贷”融资服务扩大到51个旗县市区,银行授信65亿元。

培育自治区级中小企业创业示范基地99个。

五、抓两化深度融合,推进“互联网+”出台了《关⇨于加快推进“互联网+”工作的指导意见》。

推动能源、冶金、化工、农畜产品加工重点行业信息化、智能化。

启动了“内蒙古网络协同制造中心平台”项目。

形成云计算数据中心近70万台服务器的承载能力,安装服务器26万台。

信息消费增长10%%左右;

2016年工作思路2016年,化解产能过剩进入决战阶段,传统产业价格竞争更趋激烈,稳增长、转❅方式、调结构面临更加严峻的考验!

要全面贯彻自治区党委、政府各项决策部署,坚持五大发展理念,以提质增效为中心,以全面创新为引领,优化发展环境,构建大众创业、万众创新新局面,着力培育新的增长点,形成区域竞争新优势,坚持稳运行、抓项目、调结构、促转❅型,推动工业和信息化持续健康发展!

力争完成全区规模以上工业增加值同比增长8.5%%左右,工业固定资产投资增长10%%左右?

一、开展降低实体企业成本行动,构筑产业竞争新优势一是深化电力多边交易市场化改革M,蒙西电网加大竞价上网力度,全面推开包钢、希铝、中铝等重点大用户的直供电交易,蒙东网扩大直供电范围规模。

二是落实国家降低实体企业要素成本各项政策,疏通金融资产向实体经济传导的途径。

解决有效益的传统企业融资难问题,推动债务资产重组、“僵尸企业”退出,降低资金成本;

全面执行涉企收费清单制度!

继续实施“一企一策”、“一园一策”等行之有效举措,稳定存量产能,促进已竣工项目投产达效。

三是创新供需对接,利用电力、化工、有色基地建设的市场优势,包钢、一机、二机、电建的制造建设能力,构建电力、化工、有色制造业联盟、建设联盟、招标中心,协同制造、协同大项目建设,引导原材料、装备制造转❅型升级、扩大市场、加工增值。

二、狠抓大项目建设,创新招商模式,积极培育工业新增长点一是强化自治区重点项目包联制、责任制、调度制,重点加快国家给路条但尚未核准的37个电力、化工项目核准,加快40个已核准的项目开工建设;

争取新开复工亿元以上项目999个,新竣工亿元以上项目385个?

二是建立储备项目优选机制。

分类分级管理,提高项目申报、银行对接、招商合作的成功率!

三是着力招商、精准招商!

瞄准产业转❅移、协同制造,利用园区、网络、电价招商,定向招商蓝宝石、多晶硅、云计算、有色、化工延伸、锂电池等高附加值产业项目,力争形成集聚效应和新增长点?

三、坚持创新绿色发展,推动工业转❅型升级一是构建创新体系,争取国家三基工程、创新中心的政策,构建国家级稀土、石墨、复合材料创新中心,依托北方稀土、沃特玛电池龙头企业构建创新联盟,争取在稀土、锂电池领域抢占制高点,形成千亿元大产业?

同时努力打造先进装备制造、新材料、核电燃料、多晶硅、电子信息、生物制药、新型煤化工初级产品延伸、高技术服务业、节能环保等九大战略性新兴产业,优化创新制度、政策环境,组建工业产业基金100亿元,助推新型产业成长。

二是禁止新上单一煤矿项目,新上电力、化工项目要与既有煤矿未落实转❅化项目的煤炭资源重组,构建煤—电—用产业链竞争新优势,从源头上化解煤炭产能过剩,供需就♚地平衡,走出简单挖煤卖煤困局!

三是构建工业循环经济体系;

加快传统产业绿色改造,构建矸石电厂、高岭土系列、陶瓷系列、粉煤灰系列、油气、盐碱、煤化工三大化工融合系列,努力使粉煤灰提取氧化铝做成大循环经济产业?

提高我区高耗能行业使用风能、太阳能等清洁能源比例,大幅降低高耗能行业碳排放,创造高耗能行业低碳发展新模式?

四、开展双优创建,助推大众创业、万众创新遵循中小企业成长规律,开展优化政策环境、优化服务环境的“双优”建设!

完善小微企业工作、政策、融资、公共服务四大体系?

严格考评问责,切实把小微企业各项扶持政策落实到位,切实发挥公共服务体系作用,确保服务到位?

引导小微企业集群化发展,加强小微企业园区创业基地配套,破解融资、销售、技术、人才等制约因素,靠良好软硬环境吸引鼓励小微企业批量出生、集群化发展。

五、加快信息化建设,催生新业态、新模式制定“互联网+”行动方案,加快两化融合、智慧城市、电子政务、电子商务、云计算、大数据、物联网顶层设计,加强信息基础设施建设,推动三网融合。

整合各类政府信息化资源,用信息化带动工业化、城市化、农牧业现代↺化、居民生活现代↺化。

六、深化体制机制改革M,增强发展动力进一步深化商事制度改革M,简化审批、清理中介,建立网上审批制度,提高审批效率!

推行权力清单和责任清单,依法加强执行监督,确保公正、廉洁、高效执法,创造良好法治环境?

保护市场主体创业热情?

探索资源类项目开发权改革M,统筹产业、民生、生态、市场,设置准入条件、竞争优选业主,发挥市场配置资源的决定作用;

全面做好自治区工业和信息化“十三五”发展规划及各专项规划的实施工作;